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《健康上海行动—心脑血管疾病防治行动实施方案(2023-2030年)》解读

行业新闻  | 2024-5-15


    为贯彻健康中国战略决策部署,落实《健康中国行动—心脑血管疾病防治行动实施方案(2023—2030年)》、上海市人民政府《关于推进健康上海行动的实施意见》和《健康上海行动(2019-2030年)》有关要求,深入开展心脑血管疾病防治专项行动,切实维护上海市居民健康,市卫生健康委等部门联合制定了《健康上海行动——心脑血管疾病防治行动实施方案(2023—2030年)》。


一、《健康上海行动—心脑血管疾病防治行动实施方案(2023-2030年)》制定的背景是什么?

    心脑血管疾病具有高发病率、高复发率、高致残率、高死亡率的特点,近年来一直是上海市居民的第一位死因,社会及经济负担沉重。国家层面,将心脑血管疾病防治工作纳入《“健康中国2030”规划纲要》《中国防治慢性病中长期规划(2017-2025年)》等重要政策文件,并在《健康中国行动(2019-2030年)》15个专项行动中设立“心脑血管疾病防治行动”,明确提出工作目标,到2030年,心脑血管疾病死亡率下降到190.7/10万及以下。


    上海市按照国家要求,同步将心脑血管疾病防治工作纳入《“健康中上海2030”规划纲要》《上海市防治慢性非传染性疾病中长期规划(2018-2025年)》和《健康中国行动(2019-2030年)》予以推进,并将2030年上海市“心脑血管疾病死亡率”目标设为降到160/10万以下。为切实落实国家和上海市心脑血管疾病防治任务和要求,切实保障心脑血管疾病防治行动落地生效,制定本方案。


二、《实施方案》有哪些主要特点?

    《实施方案》坚持以目标和问题为导向,基于国家要求,对标国内领先和国际先进水平,强化慢性病综合防控体系和能力建设,切实提升心脑血管疾病防治成效,保障市民健康。具有以下三个特点:


    一是进一步强化政府、部门、社会、个人四方责任,推动建立政府主导、部门协作、动员社会、全民参与的综合防控机制,集中各方力量为心脑血管疾病防治提供支持和保障,从源头入手,将健康融入所有政策。


    二是结合上海实际,融合既有成熟防治策略和模式。结合上海市医药卫生体制改革要求、防治慢性病中长期规划实施和医联体建设、社区卫生服务中心高质量发展、家庭医生签约服务等重要任务,提出符合上海城市特点和市民健康需求的防治策略和模式。


    三是注重科技赋能,强化信息化支撑、标准化测量、AI辅助慢病诊断和管理,强化科学研究和成果转化应用,提升防治水平和效率效果。


三、《实施方案》的主要内容包含什么?

《实施方案》共八部分十八条:

    第一部分主要目标。对防治体系建设、防治能力和质量提高、居民相关健康素养提升、防治技术发展、危险因素和发病率控制、降低病死亡率提出了到2030年的目标。


    第二至第七部分主要措施。包括实施危险因素控制,加大全民健康教育力度,加强综合监测,创新同防同治路径,完善急救体系和加强科技创新攻关等。


    如,细化相关部门职责,推动健康融入各部门政策;推进慢性病健康管理支持中心建设、心脑血管疾病危险因素检测能力标准化建设和在医疗机构全面开展“三高”筛查,加大“三高共管”力度;发挥慢性病综合防治服务体系、医疗联合体、中医专科专病联盟和医疗质量控制中心作用,全面提升心脑血管疾病防治能力;促进生命科学、生物医药新技术的转化应用,加强包括智能穿戴在内的人工智能应用研究等。


    第八部分组织实施。包括加强组织领导、统筹协调和督促落实。结合国家和上海市慢性病相关考评,开展动态评估和督导,推动各项措施落实到位,全面实现防控目标。

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